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Nel 2017 sono state approvate 14 fusioni di comuni, di cui quattro per incorporazione, per un totale di 31 comuni soppressi.

Il numero complessivo dei comuni italiani è diminuito di ventuno unità, passando da 7.998 a 7.978 comuni.

Le regioni interessate ai processi di fusione di comuni nel 2017 sono Calabria (1), Emilia-Romagna (1), Lombardia (3), Marche (4), Piemonte (1), Toscana (3) e Veneto (1).

Approvate le fusioni di Abetone Cutigliano, Casali del Manco e Colli al Metauro nonostante ai rispettivi referendum consultivi non abbia vinto il Sì in tutti i comuni interessati.

Il 21 febbraio 2017 è stato ritirato il ricorso che aveva portato alla sospensione dell'istituzione del comune di Mappano (TO).

La tabella 1 in basso riporta le fusioni di comuni approvate nel 2017.

RegioneProvNuovo Comune
o incorporante
Comuni originari
residenti al
31/12/2016
Calabria
1 fusione, 5 soppressi
-4 comuni
CSCasali del Manco
Istituito il 5 maggio 2017
2.562
1.906
978
2.053
2.614
10.113
Emilia-Romagna
1 fusione, 2 soppressi
-1 comuni
FETerre del Reno
Istituito il 1° gennaio 2017
3.162
6.842
10.004
Lombardia
3 fusioni, 5 soppressi
-4 comuni
COAlta Valle Intelvi
Istituito il 1° gennaio 2017
1.480
966
465
2.911
COSan Fermo della Battaglia
Fusione per incorporazione
(1° gennaio 2017)
3.001
4.709
7.710
MNSermide e Felonica
Fusione per incorporazione
(1° marzo 2017)
1.336
6.189
7.525
Marche
4 fusioni, 10 soppressi
-7 comuni
MCFiastra
Fusione per incorporazione
(1° gennaio 2017)
122
559
681
MCValfornace
Istituito il 1° gennaio 2017
201
844
1.045
PUColli al Metauro
Istituito il 1° gennaio 2017
2.874
6.966
2.560
12.400
PUTerre Roveresche
Istituito il 1° gennaio 2017
956
2.006
1.013
1.360
5.335
Piemonte
1 fusione, 1 soppressi
-1 comuni
BIPettinengo
Fusione per incorporazione
(1° gennaio 2017)
1.462
93
1.555
Toscana
3 fusioni, 6 soppressi
-3 comuni
PTAbetone Cutigliano
Istituito il 1° gennaio 2017
629
1.455
2.084
PTSan Marcello Piteglio
Istituito il 1° gennaio 2017
1.664
6.370
8.034
SIMontalcino
Istituito il 1° gennaio 2017
5.056
890
5.946
Veneto
1 fusione, 2 soppressi
-1 comuni
VIVal Liona
Istituito il 17 febbraio 2017
1.883
1.160
3.043
Tabella 1: nuovi comuni istituiti nel 2017 mediante fusione

La tabella 2 riporta le fusioni di comuni previste per i prossimi anni e per le quali è stata definita la data di istituzione nel relativo progetto di legge.

RegioneProvNuovo Comune
o incorporante
Comuni originari
residenti al
31/12/2016
Emilia-Romagna
1 fusione, 3 soppressi
-2 comuni
PCAlta Val Tidone
Sarà istituito il 1° gennaio 2018
*in attesa della legge regionale
250
2.184
714
3.148
Liguria
1 fusione, 2 soppressi
-1 comuni
IMMontalto Carpasio
Sarà istituito il 1° gennaio 2018
*in attesa della legge regionale
163
397
560
Piemonte
2 fusioni, 4 soppressi
-2 comuni
ALCassano Spinola
Sarà istituito il 1° gennaio 2018
1.683
175
1.858
VCAlto Sermenza
Sarà istituito il 1° gennaio 2018
*in attesa della legge regionale
56
104
160
Trentino-Alto Adige
6 fusioni, 16 soppressi
-11 comuni
TNAlta Val di Non
Sarà istituito il 1° gennaio 2020
*in attesa della legge regionale
614
1.419
443
2.476
TNNovella
Sarà istituito il 1° gennaio 2020
747
336
694
1.265
617
3.659
TNSan Michele all'Adige
Fusione per incorporazione
(1° gennaio 2020)
625
3.092
3.717
TNSèn Jan di Fassa
Sarà istituito il 1° gennaio 2018
*in attesa della legge regionale
2.275
1.257
3.532
TNTerre d'Adige
Sarà istituito il 1° gennaio 2019
1.391
1.762
3.153
TNVille di Fiemme
Sarà istituito il 1° gennaio 2020
1.101
655
837
2.593
Tabella 2: nuovi comuni che saranno istituiti negli anni successivi

La tabella 3 riporta le fusioni dove tutti i comuni hanno risposto Sì al quesito referendario, ma per le quali non è ancora nota la data di istituzione.

RegioneProvNuovo Comune
o incorporante
Comuni originari
residenti al
31/12/2016
Abruzzo
1 fusione, 3 soppressi
-2 comuni
PENuova Pescara
Referendum: 25 maggio 2014
54.152
120.420
19.354
193.926
Tabella 3: nuovi comuni oggetto di fusione, ma non ancora istituiti

Il processo di fusione di due o più comuni contigui è disciplinato dagli articoli 15 e 16 del D.Lgs. n.267/2000 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali"[1].

Tali articoli fanno riferimento agli articoli 117 e 133 della Costituzione Italiana e dispongono che spetta esclusivamente alle Regioni modificare le circoscrizioni territoriali dei comuni e istituirne di nuovi mediante fusione.

L'obbligo per il legislatore regionale è quello di "sentire le popolazioni interessate" al processo di modifica territoriale mediante lo strumento del referendum consultivo.

La Legge n.56/2014 di riforma degli enti locali[2] ha introdotto ulteriori disposizioni e misure agevolative ed organizzative in materia di fusioni di comuni, in particolare ai commi da 116 a 134 dell'art.1.

Le funzioni amministrative dei nuovi comuni riportati in tabella 1, eccetto le fusioni per incorporazione, sono esercitate da commissioni straordinarie rimaste in carica fino alle elezioni amministrative 2017.

Vedi anche

Piramide delle età Marche 2016 grafico con la distribuzione della popolazione per età, sesso e stato civile.

Le Elezioni Amministrative 2017 con i sindaci eletti e l'elenco dei comuni al voto per regione e provincia.

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