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Per il 2018 è prevista l'istituzione di 5 nuovi comuni mediante processi di fusione e la conseguente soppressione di 11 comuni.

Il numero complessivo dei comuni italiani diminuirà di sei unità, passando da 7.978 a 7.972 comuni.

Le regioni interessate ai processi di fusione di comuni nel 2018 sono Emilia-Romagna (1), Liguria (1), Piemonte (2) e Trentino-Alto Adige (1).

Con l'istituzione del comune di Montalto Carpasio si registra la prima fusione di comuni approvata in Liguria.

La tabella 1 in basso riporta le fusioni di comuni approvate nel 2018.

RegioneProvNuovo Comune
o incorporante
Comuni originari
residenti al
31/12/2016
Emilia-Romagna
1 fusione, 3 soppressi
-2 comuni
PCAlta Val Tidone
Sarà istituito il 1° gennaio 2018
250
2.184
714
3.148
Liguria
1 fusione, 2 soppressi
-1 comuni
IMMontalto Carpasio
Sarà istituito il 1° gennaio 2018
163
397
560
Piemonte
2 fusioni, 4 soppressi
-2 comuni
ALCassano Spinola
Sarà istituito il 1° gennaio 2018
1.683
175
1.858
VCAlto Sermenza
Sarà istituito il 1° gennaio 2018
*in attesa della legge regionale
56
104
160
Trentino-Alto Adige
1 fusione, 2 soppressi
-1 comuni
TNSèn Jan di Fassa
Sarà istituito il 1° gennaio 2018
*in attesa della legge regionale
2.275
1.257
3.532
Tabella 1: nuovi comuni che saranno istituiti nel 2018 mediante fusione

La tabella 2 riporta le fusioni di comuni previste per i prossimi anni e per le quali è stata definita la data di istituzione nel relativo progetto di legge.

RegioneProvNuovo Comune
o incorporante
Comuni originari
residenti al
31/12/2016
Trentino-Alto Adige
5 fusioni, 14 soppressi
-10 comuni
TNAlta Val di Non
Sarà istituito il 1° gennaio 2020
*in attesa della legge regionale
614
1.419
443
2.476
TNNovella
Sarà istituito il 1° gennaio 2020
747
336
694
1.265
617
3.659
TNSan Michele all'Adige
Fusione per incorporazione
(1° gennaio 2020)
625
3.092
3.717
TNTerre d'Adige
Sarà istituito il 1° gennaio 2019
1.391
1.762
3.153
TNVille di Fiemme
Sarà istituito il 1° gennaio 2020
1.101
655
837
2.593
Tabella 2: nuovi comuni che saranno istituiti negli anni successivi

La tabella 3 riporta le fusioni dove tutti i comuni hanno risposto Sì al quesito referendario, ma per le quali non è ancora nota la data di istituzione.

RegioneProvNuovo Comune
o incorporante
Comuni originari
residenti al
31/12/2016
Abruzzo
1 fusione, 3 soppressi
-2 comuni
PENuova Pescara
Referendum: 25 maggio 2014
54.152
120.420
19.354
193.926
Tabella 3: nuovi comuni oggetto di fusione, ma non ancora istituiti

Il processo di fusione di due o più comuni contigui è disciplinato dagli articoli 15 e 16 del D.Lgs. n.267/2000 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali"[1].

Tali articoli fanno riferimento agli articoli 117 e 133 della Costituzione Italiana e dispongono che spetta esclusivamente alle Regioni modificare le circoscrizioni territoriali dei comuni e istituirne di nuovi mediante fusione.

L'obbligo per il legislatore regionale è quello di "sentire le popolazioni interessate" al processo di modifica territoriale mediante lo strumento del referendum consultivo.

La Legge n.56/2014 di riforma degli enti locali[2] ha introdotto ulteriori disposizioni e misure agevolative ed organizzative in materia di fusioni di comuni, in particolare ai commi da 116 a 134 dell'art.1.

Le funzioni amministrative dei nuovi comuni riportati in tabella 1 saranno esercitate da commissioni straordinarie che rimarranno in carica fino alle elezioni amministrative 2018.

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