Nel corso del 2016 sono state approvate 29 fusioni di comuni, di cui due per incorporazione, per un totale di 75 comuni soppressi.
Il numero complessivo dei comuni italiani è diminuito di quarantotto unità passando da 8.046 a 7.998.
Le regioni interessate ai processi di fusione di comuni nel 2016 sono state Emilia-Romagna (4), Lombardia (2), Piemonte (3), Trentino-Alto Adige (18) e Veneto (2).
Finora unico caso di doppia fusione nello stesso anno, il comune di Castel Ivano è stato istituito il 1° gennaio ed è stato oggetto di una seconda fusione il 1° luglio con l'aggregazione di Ivano-Fracena.
La tabella 1 in basso riporta i nuovi comuni istituiti nel 2016.
Regione | Prov | Nuovo Comune o incorporante | Comuni originari residenti al 31/12/2015 |
---|---|---|---|
Fusioni inEmilia-Romagna 4 fusioni, 10 soppressi -6 comuni | BO | Alto Reno Terme Istituito il 1° gennaio 2016 | 2.196 4.764 6.960 |
PR | Polesine Zibello Istituito il 1° gennaio 2016 | 1.414 1.818 3.232 | |
RE | Ventasso Istituito il 1° gennaio 2016 | 1.274 942 819 1.260 4.295 | |
RN | Montescudo-Monte Colombo Istituito il 1° gennaio 2016 | 3.457 3.322 6.779 |
Fusioni inLombardia 2 fusioni, 3 soppressi -2 comuni | BS | Bienno Fusione per incorporazione (23 aprile 2016) | 3.488 375 3.863 |
PV | Corteolona e Genzone Istituito il 1° gennaio 2016 | 2.227 353 2.580 |
Fusioni inPiemonte 3 fusioni, 7 soppressi -4 comuni | BI | Campiglia Cervo Istituito il 1° gennaio 2016 | 161 208 136 505 |
BI | Lessona Istituito il 1° gennaio 2016 | 325 2.440 2.765 | |
VB | Borgomezzavalle Istituito il 1° gennaio 2016 | 155 163 318 |
Fusioni inTrentino-Alto Adige 18 fusioni, 50 soppressi -33 comuni | TN | Altavalle Istituito il 1° gennaio 2016 | 849 144 438 217 1.648 |
TN | Altopiano della Vigolana Istituito il 1° gennaio 2016 | 827 624 1.202 2.289 4.942 | |
TN | Amblar-Don Istituito il 1° gennaio 2016 | 247 274 521 | |
TN | Borgo Chiese Istituito il 1° gennaio 2016 | 121 419 1.489 2.029 | |
TN | Borgo Lares Istituito il 1° gennaio 2016 | 333 365 698 | |
TN | Castel Ivano Istituito il 1° gennaio 2016 | 583 1.424 955 2.962 | |
TN | Castel Ivano Fusione per incorporazione (1° luglio 2016) | 2.962 339 3.301 | |
TN | Cembra Lisignago Istituito il 1° gennaio 2016 | 1.826 538 2.364 | |
TN | Contà Istituito il 1° gennaio 2016 | 602 532 320 1.454 | |
TN | Dimaro Folgarida Istituito il 1° gennaio 2016 | 1.298 910 2.208 | |
TN | Madruzzo Istituito il 1° gennaio 2016 | 1.544 1.340 2.884 | |
TN | Pieve di Bono-Prezzo Istituito il 1° gennaio 2016 | 1.285 189 1.474 | |
TN | Porte di Rendena Istituito il 1° gennaio 2016 | 282 512 1.002 1.796 | |
TN | Primiero San Martino di Castrozza Istituito il 1° gennaio 2016 | 471 1.277 1.527 2.132 5.407 | |
TN | Sella Giudicarie Istituito il 1° gennaio 2016 | 701 569 228 1.445 2.943 | |
TN | Tre Ville Istituito il 1° gennaio 2016 | 233 409 821 1.463 | |
TN | Vallelaghi Istituito il 1° gennaio 2016 | 809 2.014 2.221 5.044 | |
TN | Ville d'Anaunia Istituito il 1° gennaio 2016 | 591 1.868 2.425 4.884 |
Fusioni inVeneto 2 fusioni, 5 soppressi -3 comuni | BL | Alpago Istituito il 23 febbraio 2016 | 2.639 1.872 2.483 6.994 |
BL | Val di Zoldo Istituito il 23 febbraio 2016 | 2.330 912 3.242 |
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Il processo di fusione di due o più comuni contigui è disciplinato dagli articoli 15 e 16 del D.Lgs. n.267/2000 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali"[1].
Tali articoli fanno riferimento agli articoli 117 e 133 della Costituzione Italiana e dispongono che spetta esclusivamente alle Regioni modificare le circoscrizioni territoriali dei comuni e istituirne di nuovi mediante fusione.
L'obbligo per il legislatore regionale è quello di "sentire le popolazioni interessate" al processo di modifica territoriale mediante lo strumento del referendum consultivo.
La Legge n.56/2014 di riforma degli enti locali[2] ha introdotto ulteriori disposizioni e misure agevolative ed organizzative in materia di fusioni di comuni, in particolare ai commi da 116 a 134 dell'art.1.
Le funzioni amministrative dei nuovi comuni riportati in tabella 1 sono state esercitate da commissioni straordinarie rimaste in carica fino alle elezioni amministrative 2016.
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