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Nel 2021 è stato istituito soltanto il comune di Misiliscemi mediante scorporo di zone di territorio dal comune di Trapani, mentre non si registrano finora nuove fusioni di comuni.

Il numero complessivo dei comuni italiani è aumentato di un'unità passando da 7.903 a 7.904.

L'unica regione in cui si sono verificate variazioni di comuni nel 2021 è la Sicilia (1).

Il precedente caso di istituzione di un nuovo comune mediante scorporo di territori appartenenti ad altri comuni fu quello di Mappano nel 2013 in provincia di Torino. In quel caso i comuni che cedettero porzioni di territorio al nuovo ente furono quattro.

La tabella 1 in basso riporta i nuovi comuni istituiti nel 2021.

RegioneProvNuovo Comune
o incorporante
Comuni originari
residenti al
31/12/2019
Fusioni inSicilia
0 fusioni, 0 soppressi
1 comuni
TPMisiliscemi
Istituito il 20 febbraio 2021
(per scorporazione)
65.841
65.841
Tabella 1: nuovi comuni istituiti nel 2021 mediante fusione

La tabella 2 riporta le istituzioni di nuovi comuni previste per i prossimi anni.

RegioneProvNuovo Comune
o incorporante
Comuni originari
residenti al
31/12/2019
Fusioni inAbruzzo
1 fusione, 3 soppressi
-2 comuni
PENuova Pescara
Sarà istituito il 1° gennaio 2023
53.212
119.862
18.688
191.762
Tabella 2: nuovi comuni che saranno istituiti negli anni successivi
<< Nuovi Comuni 2020 

Il processo di fusione di due o più comuni contigui è disciplinato dagli articoli 15 e 16 del D.Lgs. n.267/2000 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali"[1].

Tali articoli fanno riferimento agli articoli 117 e 133 della Costituzione Italiana e dispongono che spetta esclusivamente alle Regioni modificare le circoscrizioni territoriali dei comuni e istituirne di nuovi mediante fusione.

L'obbligo per il legislatore regionale è quello di "sentire le popolazioni interessate" al processo di modifica territoriale mediante lo strumento del referendum consultivo.

La Legge n.56/2014 di riforma degli enti locali[2] ha introdotto ulteriori disposizioni e misure agevolative ed organizzative in materia di fusioni di comuni, in particolare ai commi da 116 a 134 dell'art.1.

Le funzioni amministrative dei nuovi comuni riportati in tabella 1 sono esercitate da commissioni straordinarie che rimarranno in carica fino alle elezioni amministrative 2021.

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